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摘要：停用日期理論上為銀元取代銀兩之日1890年12月31日?！　〖]界通稱《商埠上海2-第二版大龍》?！　∵@是清末在上海出現(xiàn)，為期32年的地方郵票中的第二套?！　∴]權(quán)是國(guó)家主權(quán)的一部分。

　　發(fā)行單位：上海工部書(shū)信館

　　使用區(qū)域：上海

　　套數(shù)：12

　　幣種：銀兩

　　面值：0.01~0.16

　　特殊規(guī)格：紙質(zhì)有布紋紙與直紋紙之分

　　備注：英文面值為《CANDARIN》，與后期的《CASH》《CENT》不同。停用日期理論上為銀元取代銀兩之日1890年12月31日?！　〖]界通稱《商埠上海2-第二版大龍》

　　這是清末在上海出現(xiàn)，為期32年的地方郵票中的第二套。西方列強(qiáng)在此設(shè)立工部--類(lèi)似今日的市政府，下設(shè)書(shū)信館印制郵票;辦理信件收發(fā)，也炒作郵票牟利。

　　1866年發(fā)行。全套13枚，除1分銀外，英文面值“CANDAREENS”為復(fù)數(shù)，后有“S”。注：以上全套郵票中部分郵票缺圖。

　　1865年7月，工部書(shū)信館制定新規(guī)定：非訂戶寄遞郵件采取貼用郵票的辦法，中外居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。重量在1兩以下的郵件包裹貼銀4分，1-2兩貼8分，2-4兩貼16分，每份報(bào)紙2分。8月1日，按照《郵政規(guī)章》規(guī)定，工部局在上海的大街小巷張貼告示，宣布實(shí)施郵票制度。告示全文如下：

　　上海洋涇浜工部局處

　　為設(shè)書(shū)信館事，照得上海城關(guān)內(nèi)外。向有中國(guó)信局送信前往各處，但此項(xiàng)信局代商送信收錢(qián)較重，期屬有不違之處。本局思念，此法于貿(mào)易事務(wù)有礙持續(xù)。工部書(shū)信館專(zhuān)中外商客上海各口帶信往來(lái)，其館開(kāi)設(shè)英界江蘇路公平街后面，座東?

　　到十九世紀(jì)末，帝國(guó)主義擅設(shè)的商埠郵局已遍布于我國(guó)各重要通商口岸，如煙臺(tái)、福州、廈門(mén)、鎮(zhèn)江、南京、蕪湖、九江、漢口、宜昌、重慶等地。其發(fā)行的郵票真正貼用于郵件上的不多，主要目的是為了擴(kuò)大帝國(guó)主義的在華影響，并把郵票當(dāng)作商品推銷(xiāo)牟利。

　　郵權(quán)是國(guó)家主權(quán)的一部分。任何獨(dú)立國(guó)家都不容許別國(guó)在自己的領(lǐng)土上擅設(shè)郵局和發(fā)行郵票，這是國(guó)際法準(zhǔn)則。可是自1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，昏庸的清政府同帝國(guó)主義列強(qiáng)簽訂了一系列不平等條約，各帝國(guó)主義國(guó)家依仗強(qiáng)權(quán)，或在我國(guó)各通商口岸設(shè)立書(shū)信館一類(lèi)的商埠郵局，發(fā)行商埠郵票;或由各帝國(guó)主義國(guó)家政府直接在我國(guó)擅設(shè)“客郵”郵局，發(fā)行“客郵”郵票。